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堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能

以鋼鐵（煉鋼、煉鐵、鐵合金）、建材（水泥熟料、平板玻璃、粉磨站、石灰窯）、石化化工（焦炭、電石、黃磷、燒堿）、有色金屬（電解鋁、銅鉛鋅錫冶煉）等行業(yè)為重點(diǎn)，運(yùn)用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)加快推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。

1、堅(jiān)決出清技術(shù)落后產(chǎn)能。全面摸底排查《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》“淘汰類(lèi)”工藝技術(shù)裝備（即技術(shù)方面落后產(chǎn)能），2021年底前全部淘汰出清。

2、依法關(guān)停退出能耗不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源法，對(duì)達(dá)不到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，在6個(gè)月內(nèi)整改；確需延長(zhǎng)整改期限的，可提出不超過(guò)3個(gè)月的延期申請(qǐng)；逾期未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，依法關(guān)停退出。

3、依法關(guān)閉環(huán)保不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，對(duì)超過(guò)大氣和水等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排污、違反固體廢物管理法律法規(guī)，以及超過(guò)重點(diǎn)污染物總量控制指標(biāo)排污的企業(yè)，責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)項(xiàng)目所在地有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

4、依法關(guān)停質(zhì)量不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量法，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，依法查處并責(zé)令停產(chǎn)整改；限期未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，依法關(guān)停退出。

5、依法關(guān)閉安全不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法，對(duì)安全生產(chǎn)條件達(dá)不到相關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，立即停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉；有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)其相關(guān)證照。

嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格政策

全面清理取消對(duì)高耗能行業(yè)優(yōu)惠類(lèi)電價(jià)及其他各種不合理的價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼政策。根據(jù)國(guó)家價(jià)格政策有關(guān)規(guī)定，對(duì)鋼鐵、水泥、電石、燒堿、鐵合金、黃磷、鋅冶煉等行業(yè)“限制類(lèi)”、“淘汰類(lèi)”產(chǎn)能執(zhí)行差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和超定額用水累進(jìn)加價(jià)；對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)能耗、電耗達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，執(zhí)行階梯電價(jià)。

發(fā)揮要素資源保障

產(chǎn)能退出騰退的能耗指標(biāo)留在當(dāng)?shù)刂荩ㄊ校�，支持�?dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。

強(qiáng)化懲戒約束

對(duì)未按時(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的州（市），實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“區(qū)域限批”。對(duì)未按期完成落后產(chǎn)能退出的企業(yè)，及時(shí)將有關(guān)信息納入云南省信用信息共享平臺(tái)，并在“信用中國(guó)（云南）”網(wǎng)站等平臺(tái)公布，依法依規(guī)實(shí)施信用約束。

暢通舉報(bào)渠道

省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)已建立的淘汰落后產(chǎn)能省級(jí)舉報(bào)平臺(tái)，集中受理和認(rèn)真梳理甄別舉報(bào)信息，對(duì)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)方面的落后產(chǎn)能，根據(jù)工作職責(zé)分工，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)，限期核查和處理；各牽頭部門(mén)也要分別設(shè)立舉報(bào)熱線，同時(shí)，結(jié)合日常能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量監(jiān)管，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，努力營(yíng)造公眾積極參與的落后產(chǎn)能舉報(bào)輿論氛圍。

強(qiáng)化信息公開(kāi)